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郭 楚:積極應對疫情努力穩住外貿外資基本盤

  日前召開的國務院常務會議指出,推出增設跨境電子商務綜合試驗區、支持加工貿易、廣交會網上舉辦等系列舉措,積極應對疫情影響努力穩住外貿外資基本盤。毋庸置疑,新冠肺炎疫情對我國的外貿發展是一次嚴峻考驗。特別是在近年全球經濟下行壓力加大的背景下,會產生倍增、疊加的不利影響。因此,必須采取積極對策,切實增強應對疫情的“免疫力”,促進我國外貿持續健康發展。
  發揮我國外貿引領全球經濟復蘇的積極作用
  當前,新冠肺炎疫情在全球蔓延,各國忙于應對疫情,會在一定程度上減緩國與國之間的貿易聯系。但也應該看到,現在我國經濟發展的韌勁和回旋余地越來越大,外貿的規模和結構較當年非典時期已具有更強的抗擊力,有能力抵御突發疫情造成的不利影響。
  疫情使全球經濟復蘇的信心遭受重創,在全球經貿發展疲弱的情況下,更需要發揮中國這個世界經濟“火車頭”、貨物貿易第一大國的積極作用,帶動全球經濟復蘇。在此背景下,我國外貿企業要實現從“跨國貿易”向“跨國經營”的根本轉變,提升在全球配置整合資源的能力,構建具有國際競爭力的全球化產業鏈。特別是在加強與“一帶一路”沿線國家的經貿合作中,要重點關注新興工業化國家,到經濟增長比較快的發展中國家去開拓新的外貿出口市場。我國外貿企業只有主動融入全球化產業鏈中去,發揮獨特優勢,成為命運共同體的“主力軍”,才能實現合作共贏。
  國務院常務會議指出,當前全球疫情大流行加速傳播,對世界經濟和國際貿易投資帶來巨大沖擊,要按照黨中央、國務院做好“六穩”工作部署,堅持擴大開放,采取一系列穩外貿、穩外資舉措,努力減輕我國經濟特別是就業受到的嚴重影響。可以預見,隨著我國國內疫情已經得到基本控制,疫情防控取得階段性重要成果,政府一系列穩外貿、穩外資舉措的出臺,將極大增強國際社會對中國外貿的信心。
  增強我國外貿的內生增長動力
  習近平總書記在浙江考察時強調指出:“危和機總是同生并存的,克服了危即是機。隨著境外疫情加速擴散蔓延,國際經貿活動受到嚴重影響,我國經濟發展面臨新的挑戰,同時也給我國加快科技發展、推動產業優化升級帶來新的機遇。要深入分析,全面權衡,準確識變、科學應變、主動求變,善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇。”
  從外貿出口看,近年來,隨著中國制造業加快轉型升級,積極轉變對外貿易發展方式,“中國制造”的質量、品牌不斷提升,華為、海爾、三一重工等企業已經走在世界前列,通訊設備、家用電器、工程機械、高鐵等產業的“中國制造”也在國際市場名聲遠揚。當前,越是面臨挑戰,越要加快轉型升級,依靠創新增強我國外貿的內生增長動力。要支持企業制度創新、技術創新、管理創新,把這些創新優勢轉化為出口的競爭優勢。鼓勵發展貿易新業態、新模式,不斷培育外貿競爭新優勢,進一步夯實外貿發展的產業基礎,推動外貿由大到強的跨越,實現高質量發展。
  做好穩外貿、穩外資、穩就業的工作,一方面,要切實幫助外貿企業渡過難關。針對受疫情影響,無法如期或不能履行國際貿易合同等問題,有關部門要幫助外貿企業建立解決爭端的應對機制,幫助企業申請辦理“不可抗力證明”,盡量讓企業所受損失降至最低水平。另一方面,要切實緩解外貿企業資金鏈壓力。通過增加出口退稅支持力度,擴大貸款融資規模,重視解決中小外貿企業的融資難問題。
  激發國內市場蘊藏的巨大潛力
  在目前世界經濟復蘇乏力、外部環境存在諸多不確定因素的情況下,深耕開拓強大的國內市場是應對突發疫情的關鍵舉措。
  一直以來,中國不僅為全球提供了大量商品,同時也產生了巨大的需求,14億人口的龐大市場、4億多中等收入群體的強大購買力,這是任何國家都無法比擬的巨大消費力量。我國市場不僅體量巨大,而且在不斷升級的消費需求中,蘊藏著巨大的潛力。滿足人民日益增長的美好生活需要,就是不斷激發國內市場潛力的一個過程,這是支持外貿可持續發展的強勁動力。突發疫情給外貿企業帶來了壓力,同時也帶來了轉型的機遇。把握機遇深耕國內市場,前提是要苦練內功,提升自身競爭能力。激發國內市場的巨大潛力,有利于我國外貿企業更加從容地應對突發疫情的沖擊,促進供需動態平衡,推動經濟高質量發展。潛力巨大的國內市場和越來越大的國外朋友圈,將為我國外貿發展打開新的發展空間。
  (作者系廣東省社會科學院研究員)